عنوان
|
تقابل خصوصی سازی و سهام عدالت
|
نوع پژوهش
|
پایان نامه
|
کلیدواژهها
|
خصوصی سازی-سهام عدالت-شرکت های دولتی
|
چکیده
|
خصوصی سازی را در دو مفهوم محدود و گسترده می توان تصور کرد.در معنای محدود خصوصی سازی عبارت است از واگذاری دارایی های شرکت های دولتی و عمومی به بخش خصوصی و به عبارت دیگر شریک کردن مردم در این دارایی ها . در این معنا جنبه ی اقتصادی خصوصی سازی پر رنگ تر است و در واقع توزیع عادلانه ثروت بین اقشار جامعه صورت می گیرد،اما در مفهوم گسترده ی آن خصوصی سازی از واگذاری دارایی ها ویا سود حاصل از فعالیت های دولت فراتر رفته و به واگذاری فعالیت ها ،تصدی گری ها و مدیریت بخش دولتی و عمومی که پیش از این انحصاراً در اختیار دولت بوده می رسد .خصوصی سازی فرایندی است که دولت ها به واسطه ی آن و با توجه به سیاست های کلی و برنامه های اقتصادی خود می کوشند اهداف گوناگونی همچون :رونق اقتصادی ،افزایش کارآیی ،کسب درآمد و ... را محقق کنند.در ایران به دنبال سیاست های کلی اصل 44قانون اساسی،خصوصی سازی با اهدافی همچون :رونق اقتصادی ، کاهش حجم دولت ،افزایش مشارکت عمومی و ... مطرح شد که پس از انقلاب اسلامی و در سال های 1368تا 1400برای نیل به اهداف مذکور روند خصوصی سازی با تصویب قانون برنامه توسعه اول تاششم تسریع گردید . در این برنامه ها ،واگذاری بخشی از سهام شرکت های دولتی برای کاهش تصدی و دخالت دولت در اقتصاد تحت عنوان سهام عدالت ،مسیری برای خصوصی سازی معرفی شد .بدین ترتیب دولت با واگذاری بخشی از سهام شرکت های دولتی معین به مردم ، در راستای خصوصی سازی و اجرایی کردن سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی گام برداشت .سهامداران علی الاصول و مطابق روح حاکم بر مقررات قانون تجارت از جمله مواد 12 و 88 و ... در شرکت های تجارتی موضوع ماده 20این قانون مختار به شرکت در مجامع عمومی و اتخاذ تصمیم در خصوص نحوه ی اداره شرکت ،انتخاب مدیران و ...هستند.شرکت های دولتی که تمام یا دست کم بیش از 50 درصد از سرمایه آن ها متعلق به دولت است و عموماً در قالب شرکت سهامی خاص تشکیل می شوند با وجود تفاوت هایی که با شرکت های تجارتی دارند از این قاعده مستثنی نیستند و نمایندگان شرکت های دولتی ، وزراتخانه ها،موسسات دولتی و سازمان های دولتی صاحب سهم در مجامع عمومی برای اتخاذ تصمیمات حضور یافته و رأی می دهند .حال به دنبال خصوصی سازی و واگذاری بخشی از سهام شرکت های دولتی به بخش خصوصی شایسته است برای آن ها ذیل عنوان سهامدار شرکت های دولتی ، حق واخت
|
پژوهشگران
|
بیژن حاجی عزیزی (استاد راهنما)، آذین محمدی تقدیر (دانشجو)
|