عنوان
|
آسیب شناسی عدم الزام به برگزاری و ترک تشریفات در مناقصات با تأکید بر قانون برگزاری مناقصات سال 1383
|
نوع پژوهش
|
پایان نامه
|
کلیدواژهها
|
مناقصه _ ترک تشریفات _ عدم الزام به برگزاری مناقصات _ قانون مناقصات سال 1383
|
چکیده
|
مطابق ماده 27 قانون برگزاری مناقصات، مصوب سال 1383 در مواردی که انجام مناقصه بر اساس گزارش توجیهی دستگاه مناقصه گزار، به تشخیص یک هیأت 3 نفره مرکب از مقامات مسئول در ماده 28 این قانون میسر نباشد، می توان معامله را به طریق دیگری انجام داد که ترک تشریفات مناقصه نام دارد . ترک تشریفات در قانون به عنوان یک استثناء آمده است. در خصوص عدم الزام به برگزاری مناقصات نیز تعریف دقیقی در قانون مناقصات ارائه نشده است و صرفاً به بیان مصادیق اکتفاء شده است. همان گونه که دیده می شود متن قانون مناقصات در خصوص این دو عبارت دارای ابهامات فراوانی است. عدم تعیین دقیق موارد استفاده از این دو امر و ابهام در تعیین مصادیق و عدم ارائه تعریف دقیق از اصطلاحاتی نظیر صرفه و صلاح، میسر و غیره از جمله موارد ابهام در این قانون می باشند. تعدد و پراکندگی آیین نامه های موجود در خصوص مواد مختلف قانون مناقصات و لزوم مراجعه به قوانین دیگر از جمله ایرادات وارد بر این قانون است. لزوم شفاف سازی متن قانون مناقصات به ویژه در مواد 27 ، 28، 29 ، تعیین دقیق موارد و مصادیق و نیز یکپارچه سازی متن قوانین از جمله موارد ضروری در این خصوص به نظر می رسد. این پژوهش در پاسخ به این سوال اصلی که آسیب های مترتب بر عدم الزام به برگزاری و ترک تشریفات در مناقصات چیست؟ طرح شده است. پژوهش حاضر در پنج فصل تدوین شده است و روش انجام آن به صورت توصیفی_ تحلیلی و روش جمع آوری داده ها کتابخانه ای _ اینترنتی می باشد. در پایان چنین نتیجه گیری شده است که یکپارچه سازی قوانین و بازنگری متن قانون مناقصات و رفع نواقص قانونی، ارائه معیار دقیق در خصوص موارد توسل به ترک تشریفات و صدور مجوز، تقویت دولت الکترونیک و نیز تقویت نهادهای نظارتی از جمله موارد ضروری به نظر می رسد.
|
پژوهشگران
|
آیت مولائی (استاد راهنما)، مهرناز صادق زاده (دانشجو)
|