سخنرانی در دومحور و مربوط به دو بحران که یکی ریشه داخلی و دیگری ناشی از مداخله خارجی است. یکی از نکات قابل بحث در این ارتباط، بحث ورود سازمان ملل متحد و به صورت خاص شورای امنیت به این مساله میباشد. میدانیم که در دولتهای همسایه عراق همبحران بر سر نتیجه انتخابات وجود داشته است اما شورای امنیت وارد این مساله نشده است. بنابراین مفید خواهد بود تا مبنای ورود شورای امنیت به مساله انتخابات عراق را بررسی کنیم. میدانیم که دولتها اگر هم متعهد به رعایت حق مردم در تعیین سرنوشت داخلی از رهگذر برگذاری انتخابات آزاد و عادلانه باشند، تمایلی به مداخله خارجیان در امر اجرا و نظارت بر انتخابات ندارند. اصوولا دولتها نسبت به نظارت خارجی با حضور ماوران بیگانه حساسیت دارند.
